Внедрение программы «Соседское наблюдение» в вулканештском районе

Программа Соседское наблюдение – выступает партнером между полицией и гражданами. Она способствует уменьшению возможности совершения преступления.

Соседское наблюдение основывается на идее: «Если замечаю что-то подозрительное - реагирую».

Основывается на 3-х элементах:

1. Забота относительно квартала – жители внимательны к подозрительным действиям.

2. Безопасность жилья – жители заботятся о жилом квартале и их собственности.

3. Участники соседского наблюдения отмечены знаком «Соседское наблюдение».

Это ясная информация для чужих, что здесь живут люди, которые заботятся об их жилом квартале.

Цели программы «Соседского наблюдения»: - помощь членам общества защитить себя и их собственность.

- уменьшение страха, а также предупреждение насилия; сообщение о подозрительных ситуациях;

- предупреждение преступлений;

- улучшение качества связи между полицией и обществом;

- улучшение безопасности общества;

- улучшение качества жизни через партнерство.

Проект «Соседское наблюдение» введен Ассоциацией «Еко-Рэзень», с. Рэзень р-на Яловень вместе с Ассоциацией «Neighbourhood Watch» с Эстонии.

Партнеры проета – ГИП МВД РМ, районный совет Яловень и местные публичные власти.

Цели проекта:

- развитие способностей неправительственных организаций и ГИП МВД РМ инициировать и развивать систему тревоги, основанной на взаимодействии между гражданами, властью и полицией;

- повышение уровня сознания местных и региональных властей, полиции, относительно необходимости улучшить систему предупреждения преступности в РМ;

- установление партнерских отношений между неправительственными структурами и публичными учреждениями Эстонии и Молдовы;

- составление рекомендаций путем сравнения образца безопасности соседства в Эстонии и системы обеспечения безопасности в РМ.

Субъекты

- организация общих встреч;

- организация патрулирования улиц;

- информирование общества относительно предупреждения преступлений;

- воспитательная деятельность молодежи;

- деятельность по предупреждению краж.

Концепты

«Соседское наблюдение» - это неправительственная организация, которая имеет целью предупреждение преступлений среди соседей. Не является юридической организацией, потому что ее члены не вмешиваются напрямую в возможные преступные действия. Но члены организации всегда в состоянии готовности к необычным действиям и информируют власти.

Участок «Соседского наблюдения» является территорией (дом на земле или многоквартирный жилой дом), где члены участка осуществляют соседский надзор.

Лидер участка – это лицо, избранное членами участка (обычно житель этого участка), который действуя в качестве волонтера, представляет членов участка в общении с полицией, местной публичной администрацией и другими партнерами.

Член участка – это добросовестное лицо, постоянно включенное в деятельность участка.

Этапы создания участка «Соседского наблюдения»

Участки «Соседского наблюдения» могут быть созданы жителями или полицией. Для создания участка жителю необходимо сообщить об этом в отдел полиции. Сотрудник полиции предоставит информацию относительно методов предупреждения преступности, видов чаще всего совершаемых

преступлений. Проект будет эффективным только с активным участием всех членов.

Не оставляй на другого, способствуй и ты как можешь Первое условие – выполнение желания создать участок «Соседского наблюдения». Другой способ развить интерес граждан к программе – участие на собраниях общества по обсуждению вопросов безопасности.

Размер участка «Соседского наблюдения»

Каждый жилой квартал может создать такой участок. Участок может охватывать несколько домов, жилой дом, подъезд жилого дома или жилую зону. Размер варьируется в зависимости от плотности населения, но не более 30-40 домов.

1 шаг: организация общего собрания членов участка

В первую очередь организуется собрание членов будущего участка. Место собрания – место жительства одного человека, одно помещение со школы или дом культуры.

2 шаг: составление базы данных членов

Члены предоставляют следующую информацию: ФИО, адрес, e-mail, номер телефона, г/н автомобиля, цвет автомобиля. Каждый участник подтверждает росписью, что согласен с использованием личных данных в деятельности участка. Ассоциация «Соседского наблюдения» готовит документ с данными членов участка, полиции, местной публичной администрацией, Ассоциации. Этот документ с контактными данными помогает членам участка реагировать в случае, когда имеется тревожная ситуация. Важно на участке «Соседского наблюдения» сообщить, а потом реагировать.

3 шаг: подписание контракта

Контракт – это соглашение, в котором все стороны обязуются создать безопасность в районе. Контракт подписывается ответственными, т.е. лидером участка, примаром, начальником ИП и председателем Ассоциации «Соседского наблюдения». В контракте включаются ответственности каждой стороны.

Обязанности члена участка:

- действует добросовестно по отношению к членам участка;

- проявляет инициативу для улучшения безопасности участка;

- информирует лидера участка и членов участка о замечаниях, имеющие значение по предупреждению преступлений;

- незамедлительно информирует полицию о преступлениях, которые совершаются, или были совершены в периметре участка;

- по инициативе лидера, участвует на собраниях «Соседского наблюдения», а именно круглые столы, инструктажи и т.д.;

- помогает лидеру участка устанавливать знаки-отметки территории участка;

- запрещается передача личных данных третьим лицам, если не имеется такого соглашения.

Обязанности лидера участка

- представляет членов участка в общении с полицией, местной публичной властью и другими организациями;

- контактирует с членами участка для обсуждения инициатив;

- развивает участок «Соседского наблюдения»;

- информирует полицию, и в случае необходимости, местную публичную власть о действиях по надзору, которые имеют значение по предупреждению преступлений;

- информирует членов о криминогенной ситуации в зоне;

- обеспечивает общение и передачу информации между членами общества и полицией;

- информирует местную публичную власть относительно местных экологических проблем;

- устанавливает знаки-отметки территории участка;

- организует информационные встречи и сессии членов участка;

- ежегодно представляет отчет о деятельности участка «Соседского наблюдения».

Содействие местной публичной власти

- способствует организации собраний членов участков путем проведения круглых столов, собраний жителей населенного пункта;

- по мере возможности, способствует опубликованию информационных материалов (брошюр, буклетов) и их распространению;

- отражает в публикациях публичной администрации проблемы, связанные с деятельностью участков «Соседского наблюдения»;

- сотрудничает с лидером участка в разрешении имеющихся проблем;

- по возможности, обеспечивает финансирование участков.

Обязанности полиции

- через лидера участка передает необходимую информацию членам участка;

- поддерживает связь относительно надзора, осуществляемого членами участка «Соседского наблюдения»;

- участвует на встречах членов участка (круглые столы, информационные дни и т.д.);

- информирует членов о проведенных мероприятиях на территории участка, направленные на предупреждение преступлений.

4 шаг: мероприятия после подписания контракта

Каждый член участка будет получать информационные буклеты о безопасности, лист с контактными данными соседей, важные номера телефонов и другой информацией относительно партнеров по сотрудничеству в области безопасности.

Члены участка решают о необходимости организации постоянных встреч. В первый год деятельности необходимо проводить встречи периодически для планирования мероприятий.

Каждый год, 1 мая, граждане будут проводить мероприятия по уборке и оформлении периметра участка. Участок получает от Ассоциации плакаты. Это знаки, которые передают информацию о том, что люди, проживающие в этой зоне, надзирают и действуют в случае, если замечают что-то подозрительное.

5 шаг: действия членов участка «Соседского наблюдения»

Основной принцип программы состоит в том, что когда замечаешь что-то подозрительное, необходимо реагировать. Необходимо информировать полицейского о любом подозрительном действии, помогать уменьшению количества преступлений.

6 шаг: анализ криминогенной ситуации в регионе

Анализ криминогенной ситуации в регионе позволяет идентифицировать количество определенного вида преступлений и установление мер по их борьбе.

7 шаг: организация патруля

Патрулирование – это одна из деятельности, которая может быть проведена членами участка «Соседского наблюдения». Члены участка решают, когда начинать мероприятия, в зависимости от криминогенной ситуации. Патрули будут получать отражающие жилеты с надписью движения. полиция информируется о графике мероприятий по патрулированию. Важно помнить, что патруль не является силовой структурой и не обязан вмешиваться напрямую в момент, когда имеется риск для жизни и здоровья волонтеров.

8 шаг: способствование движению программы «Соседское наблюдение» Важным шагом в продвижении программы – обеспечение поддержки полученных результатов. Каждый год проводится конкурс на «Лучший участок», «Самый активный лидер участка».

Для хорошего общения между членами участка и полицией необходимо:

- проводить периодические встречи в публичных местах а не в офисе полицейского, с целью взаимного ознакомления;

- с помощью членов участка, полиции и местной публичной властью привести в порядок места, считающиеся ранее опасными (остановки публичного транспорта, пешеходные переходы, неосвещенные места);

- организация общих мероприятий, кампаний;

- обмен контактными данными между сотрудниками полиции и членами участка;

- периодическое информирование жителей участковым офицером;

– проводить совместные опросы, для того чтобы узнать требования граждан относительно общественного порядка и безопасности;

- участвовать и совместно организовывать комиссии по общественному порядку;

- устанавливать места, которые представляют опасность. Например, неосвещенные места, места. Где собираются бомжи, где употребляют спиртные напитки.

Результаты будут тогда, когда офицер участка (участковый) будет тесно сотрудничать с гражданами.

На территории вулканештского района в настоящее время функционируют 17 участков соседского наблюдения, из них по населенным пунктам:

Город Вулканешты: - 10 участков; Село Чишмикиой: - 4 участка; Село Етулия: - 2 участка; Село Карбалия: 1 участок.

Граждане вулканештского района желающие участвовать в программе «Соседское наблюдение» могут обращаться за информацией в отдел общественной безопасности вулканештского Инспектората полиции по тел. 0(293)20-151, моб. тел. 078988273.