В этом году каких-либо изменений по размеру налога и процедуре его оплаты не предпринималось. Ставка налога, как и раньше, составляет 0,8% от оценочной стоимости имущества, установленной территориальными кадастровыми органами.
В отличие от налога на недвижимость, по поимущественному налогу не предусмотрены льготы или освобождения (как скидки при предварительной уплате налога или льготы для лиц пенсионного возраста). Напомним, что в соответствии с Налоговым кодексом в Молдове объектом налогообложения поимущественным налогом считается недвижимое имущество, предназначенное для жилья, включая дачные коттеджи (за исключением земельных участков), а также его доли, которые отвечают в совокупности следующим условиям: общая оценочная стоимость составляет 1,5 млн леев и более, общая площадь -120 метров и более. Рассчитывают поимущественный налог и представляют налогоплательщикам платежные извещения территориальные налоговые органы в срок до 10 декабря календарного года по состоянию на 1 ноября отчетного года. В отличие от налога на недвижимость, который направляется в местные бюджеты, он уплачивается в государственный бюджет. Наиболее спорными для налогоплательщиков с момента введения этого налога в 2016 году остаются определения его субъектов и налогооблагаемой базы. Особенно в случаях, когда в доме живут несколько человек или семей. Конституционному суду за это время пришлось уже не раз рассматривать соответствующие запросы налогоплательщиков по поимущественному налогу. В настоящий момент в Налоговом кодексе оговорено, что если недвижимое имущество, подпадающее под налогообложение поимущественным налогом, находится в общей долевой собственности (пользовании) нескольких лиц, субъектом налогообложения признается каждое из них, соразмерно его доле. Если же оно находится в общей совместной собственности, субъектом налогообложения признается с общего согласия один из собственников. В этом случае все они несут солидарную ответственность за выполнение налоговых обязательств. Если же объект налогообложения является предметом имущественного кредита (ипотеки) или договора финансового лизинга, то налогооблагаемой базой считается разница между оценочной стоимостью недвижимого имущества и суммой, оставшейся до полного погашения кредита или обязательств по договору финансового лизинга. Значительная часть граждан после введения поимущественного налога разделили свои дома на доли и распределили их между членами семьи. Тем самым освободились от обязательства вносить налог. Для тех же, кто обязан его платить, по словам Татьяны Гриник, директора компании GR&TI, еще необходимы более четкие регламентации, как по его расчету, так и по процедуре оплаты. Например, несет ли ответственность налогоплательщик, если извещение ему не было доставлено вовремя? «Этот налог считается годовым, хотя его расчет и оплата де-факто происходит на определенную дату, без учета некоторых обстоятельств. Если имущество приобретено в декабре, то собственник не подпадает под его выплату, потому что налог рассчитывается, исходя из данных на 1 ноября. А в сентябре следующего года он его продает, и тогда налог придется платить новому собственнику, который в нем практически не жил. В таком случае нарушается один из основных принципов налогообложения – справедливости». - комментирует Татьяна Гриник. Остались вопросы и по определению налогооблагаемой базы. «Как налоговики могут узнать, кого сособственники обязали платить налог. Непонятно и то, как они будут нести солидарную ответственность. В какой пропорции, если в доме проживают три человека, из которых один несовершеннолетний, соответственно, без средств существования, или пенсионер?» - спрашивает она. Или, допустим, у физлица несколько объектов недвижимости, и в совокупности они превышают установленный порог стоимости. В одном из них он проживает с несколькими сособственниками, которые решают, что платить будет не вышеуказанное лицо, а другое, у которого нет необходимой площади. Кто из них в таком случае подпадает под налогообложение? Эксперт указывает на несоответствия между Кодексом о семье и Налоговым кодексом. «В Молдове нет такого налогоплательщика, как семья. В то же время у нас налоговая нагрузка не распределяется между супругами. Налог вносится в бюджет из общей копилки семьи, хотя есть множество факторов, которые влияют на его размер - продолжает Татьяна Гриник. Если в доме живут представители трех поколений, то как распределить налог, когда его площадь не разделена на доли? По законодательству, уплатить должен тот член семьи, которого она выберет. Что не совсем понятно, потому что в законодательстве должны быть четко прописаны размеры и процедуры оплаты налога каждым налогоплательщиком. Если же распределить юридически имущество на доли, то платить налог не нужно, что в принципе несправедливо. Потому что факт наличия имущества, подлежащего налогообложению, остается неизменным. Кроме того, возможны несогласия членов семьи с их размерами. К примеру, если рождается еще один ребенок. Можно переоформить его, но если кто-то не согласен с последующим перераспределением долей, то по закону имеет право сказать «нет». Доли имущества – вопрос не только поимущественного налога. Та же проблема возникает и в отношении подоходного налога на физлиц, отмечает аудитор. «Со следующего года может быть отменено освобождение от уплаты подоходного налога на супруга. При его установлении подразумевались нормы семейного кодекса, который предполагает, что имущество семьи – общее, приобретенное в течение жизни. Соответственно, и заработные платы – общее имущество. Кроме тех случаев, когда супруги заключают брачный контракт, каких у нас мало. Но почему тогда у нас доходы от продажи земли, квартиры и другого имущества не считаются общими и не распределяются поровну?» - продолжает она. И наконец, поимущественный налог не отвечает целям стимулирования государством рождаемости, а его распределение - принципу «чем больше семья, тем налог ниже». Подобный подход необходим, учитывая демографический кризис. Тем более, что в Молдове все коммунальные услуги оплачиваются с учетом этого принципа, продолжает мысль коллеги Сергей Темрин, директор компании Concept. Ранее в минфине заявляли, что используемый сегодня механизм налогообложения дорогостоящего жилья будет первым этапом внедрения т.н. «налога на роскошь». Планировалось, что следующим этапом будет поимущественный налог на дорогие автомобили. Ведомство внесло соответствующее предложение два года назад, но оно не было поддержано.